В “Энергетической стратегии России на период до 2020 года” (ЭС-2020) основным хозяйствующим субъектом внутреннего рынка топливно-энергетических ресурсов, в том числе, и газа, провозглашены вертикально- интегрированные компании в нефтедобыче, естественные монополии в электроэнергетике, газовой промышленности, транспортировке нефти и атомной энергетике.

Однако, создав прогрессивные и отвечающие требованиям современного цивилизованного рынка организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов ТЭК, государство не обеспечило их внутреннего “наполнения”, т.е., не выработало механизмов регулирования их деятельности, соответствующих современным представлениям о цивилизованном рынке.

В условиях глобализации мировой экономики и НТП значительные масштабы компаний и степень охвата ими как внутреннего, так и внешнего рынка, фактически стирают противоречие между монополизмом и конкуренцией в их каноническом понимании. Речь, по сути дела, идет о конкуренции в глобальных масштабах, а не в ограниченном пространстве национальной экономики.

ОАО “Газпром” полностью соответствует понятию предпринимательской монополии. Для нового качества конкуренции, отличающего ПМ, основными объектами становятся не национальные рынки определенного вида товаров и услуг, а сферы влияния, к которым в нефтегазовом комплексе относятся право доступа к минерально-сырьевым ресурсам внутри страны и вне ее, доступ к каналам транспортировки и сбыта газа и нефти, создание и/или приобретение эксклюзивных технологий на всех стадиях производственного цикла, входящих в компанию, а также право приобретения акций других компаний вплоть до их поглощения и возможность диктовать цены на ресурсы на рынках стран-импортеров.

Среди основных совладельцев, контрагентов и субъектов влияния на ПМ, всегда выступает государство.

Ценовая политика ПМ играет ключевую роль в процессе получения прибыли. Однако она осуществляется в иных, чем конкурентных производителей формах, связанных с получением достаточно высокого уровня прибыли, а также с конкурентной борьбой за “сферы влияния”. Основные формы ценообразования у ПМ – это ценовая дискриминация, перекрестное субсидирование и демпинг. Все эти формы ценообразования являются естественными и вытекающими из сути существования любой ПМ как рыночной компании, стремящейся получать экономическую прибыль для усиления своей рыночной и политической власти.

Суть ценовой дискриминации заключена в том, что с целью получения дополнительной прибыли компания устанавливает более высокие цены на единицу продукции для “слабых” или жестко ориентированных на ее продукцию и услуги групп потребителей Напротив, цена единицы продукции может быть более низкой для “сильных” рынков, где у потребителя есть выбор, а также наблюдается рост объемов потребления или изначально высокие объемы спроса.

Однако, как показали проведенные исследования, существующая российская законодательно-нормативная база не способствует развитию современных организационно-правовых форм в газовой промышленности, а также – на железнодорожном транспорте и в электроэнергетике. Приведение компаний этих отраслей к экономическим стандартам “совершенной конкуренции” только создает предпосылки для насильственной демонополизации ОАО “Газпром”, и МПС, что не способствует укреплению экономической безопасности России в целом.

Литература:

1.Проект “Энергетической стратегии России на период до 2020 года” М: Минтопэнерго, 2000 г., стр. 26.

2.“Энергетическая безопасности России”: Новосибирск “Наука”, 1996 г., стр. 25.

3.“Ценовая дискриминация и ее применение в энергетике: обзор экономической теории ценовой дискриминации” Copyright O 1992 Public Finance Foundation, 3, Robert Street, London.

4.А.П. Паршев “Почему Россия не Америка?” М.: “Крымский мост”, 2000 г., стр. 80.

5. “Неплатежи как разновидность ценовой политики. Версия одной из причин платежного кризиса: задолженность – это внешнее проявление нелегальной ценовой дискриминации.”: “Коммерсант” №48 от 20.12. 1994 г.