За период реформ научная сфера РФ понесла существенные потери. В отличие от развитых стран в России с 1991 г. по настоящее время удельные показатели наукоемкости (по внутренним затратам на НИОКР и по численности занятых) имели тенденцию к снижению.

В среднем в период реформирования экономики были инновационно активны около 5% промышленных предприятий РФ, а доля инновационной продукции в общем объеме промышленного выпуска составляла 2-3%. Это существенно ниже по сравнению с аналогичными показателями для развитых стран: около 50% инновационно активных предприятий, более 30% инновационной продукции в валовом промышленном выпуске.

В России резко ограничена активность крупных промышленных компаний в научно-инновационной сфере, являющихся крупным заказчиком и потребителем результатов НИОКР в развитых странах. В стратегиях развития отечественных предприятий инновационная компонента не является определяющей.

Анализ состояния этапов полного жизненного цикла инноваций в РФ выявил, что наиболее “узким местом” в период реформ являлись стадии опытно-конструкторских работ, опытное производство и начальные стадии освоения. Резко сократившиеся объемы финансирования этих этапов привели к сокращению численности занятого квалифицированного персонала и организаций. Так, число конструкторских бюро сократилось с 1992 по 1999 г. в 2,3 раза, проектных и проектно-изыскательских организаций – в 4,6 раза соответственно. В результате число эффективных новшеств, доходящих до стадии промышленного освоения и выпуска, существенно снизилось. Сложившаяся ситуация связана как с отсутствием прямой государственной поддержки к данным этапам, так и косвенным регулированием, формирующим неэффективные организационно-экономические условия по привлечению капитала со стороны промышленности и банковской сферы.

Сравнительный анализ показал, что в странах Европейского Союза доля затрат на исследования и разработки, реализуемых в инновациях, в общем объеме валового выпуска промышленности почти в 10 раз превышает аналогичный показатель для промышленных предприятий РФ. Кроме того, для отечественного бизнеса характерна существенно более низкая доля затрат на маркетинговые исследования рынка и продвижение товара в структуре общих затрат на инновации.

В современных условиях конкурентоспособность экономики может быть повышена только через внедрение новых технологий, товаров и услуг. Поэтому развитие экономики РФ должно происходить с опорой на отечественный научно-технологический потенциал, ориентированный на модернизацию существующих и встраивания новых технологий в технологические цепочки.

Такая стратегическая ориентация определяет необходимость перехода к инновационному типу развития экономики. Для этого необходимо: преодоление невостребованности науки, создание механизма ориентации проектов и программ НИР, основанного на нормативных и экстраполяционных прогнозах, разработка и освоение новых технологий управления инновациями, создание условий для распространения адаптивных организационных форм поддержки инновационной деятельности, позволяющих в первую очередь крупным компаниям концентрировать ресурсы, осуществлять и эффективно использовать результаты НИОКР на внутреннем и внешнем рынках.