|
|
|
|
|
|
|
МНОГОЦЕЛЕВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНОВ Институт проблем экологии и эволюции РАН, РоссияГлавная цель эффективного управления социально-экономическим развитем и экологической безопасностью регионов (СЭРЭБР) – минимизация финансовых средств, необходимых для стабилизации социально-экономического положения и повышения качества жизни населения. Главные необходимые условия эффективного управления следующие: принимаемые решения должны быть оптимальными; фактические результаты должны совпадать с прогнозируемыми с учетом точности результатов решений. Мероприятия, обеспечивающие выполнение указанных условий, называются эффективными.Существующие различия в экономическом, социальном и экологическом состояниях регионов определяют необходимость поиска эффективных решений наиболее важных (приоритетных) проблем их стабилизации и развития. Значимое влияние на экономическое развитие страны могут оказать промышленные регионы с высоким научно-техническим потенциалом населения.
Регионы разрабатывают многоцелевые программы решения приоритетных проблем социально-экономической стабилизации и устойчивого развития с учетом главных особенностей их экономического и экологического состояний. Межрегиональный и правительственный анализы этих программ позволят определить приоритетные проблемы, которые целесообразно решать усилиями нескольких регионов и правительства страны. Для решения самой трудной задачи – финансирования мероприятий, необходимых для решения приоритетных проблем, определяются потенциальные источники финансирования с возможными сценариями окупаемости затрат. От качества региональных программ зависит развитие регионов. Закономерность такова – исправление ошибок, допущенных на этапе планирования эффективных мероприятий, требует на этапах их реализации привлечения дополнительных финансовых средств, существенно превышающих затраты по разработке программ. Поэтому разработка программ должна осуществляться с использованием современной методологии принятия эффективных решений, в основе которой выполнение следующих принципиальных условий: достоверная оценка состояния решаемых проблем, которая достигается с использованием количественных показателей состояния проблем; четкая постановка приоритетной проблемы и ее достоверная математическая формализация; определение необходимых требований к информационному и математическому обеспечению проблемы; математическое моделирование процессов социально-экономической стабилизации и устойчивого развития регионов; оперативный достоверный контроль состояния регионов; многоцелевое прогнозирование развития регионов и оперативное уточнение эффективных решений приоритетных проблем по результатам прогнозирования. Разработан комплексный метод оптимизации экспертных решений (ЭР) по эффективному управлению СЭРЭБР. Оптимизация ЭР состоит из следующих этапов: разработка программ оптимизации ЭР согласно цели и задачам развития регионов; сбор и анализ информации о состоянии решаемых проблем; поиск наилучших ЭР и их реализация. Современные электронные технологии связи, поиска и передачи информации обеспечивают оперативное получение необходимых экспертных данных. Особенно актуальным является оперативная разработка эффективных ЭР. Для решения этой проблемы необходимо создание базовой информационно-экспертной системы оптимизации управленческих решений. Принципиальным условием создания системы является целенаправленное получение новой эффективной информации на основе активных экспертных исследований. Эта система многофункциональная. На основе базовой системы будут создаваться специализированные региональные информационно-экспертные системы оперативного принятия эффективных управленческих решений, учитывающие особенности социально-экономического развития регионов.
Литература: 1. Слотин Ю.С. Многоцелевая оптимизация гарантированных решений. Тезисы докладов международной конференции по проблемам управления. Москва, 29 июня – 2 июля 1999 г. М.: Изд-во ИПУ РАН, 1999, том 2. С. 337-339. 2. Слотин Ю.С. Экспертная многоцелевая оптимизация решений научно-технических и экономических проблем. Тезисы докладов научно-технического семинара: Проблемы энергетики и пути их решения. Май 1997, Москва. М.:Изд-во ВИМИ, 1997. С. 122-125. 3. Слотин Ю.С. Экспертная оптимизация управленческих решений. Тезисы докладов 6-ой международной конференции: Проблемы управления безопасностью сложных систем. М.: Изд-во ИПУ РАН-СпбГУ, 1999. С. 149-151. 4.Слотин Ю.С. Многофункциональные системы безопасности // Материалы Всероссийской научно-практической конференции “Экономическая безопасность: вопросы реализации государственной стратегии”. М.: МГФ “ Знание ” , 1998. С.198 – 201. |
|
|