Основными "тремя китами" большой проблемы экологической безопасности являются:

1. Оценка существующей нормативной базы в области экологической безопасности;
   

2. Обоснование необходимости резкой интенсификации исследований в области концепции экологического риска;
   

3. Выделение некоторых важнейших конкретных областей, вызывающих особую озабоченность с точки зрения высокого экологического риска, требующих поиска путей их оптимального решения.
   

Отметим, что стержнем концепции экологической безопасности является теория экологического риска и прикладная ее часть — определение уровня приемлемого риска (этот риск, естественно, во многом определяется воздействиями на здоровье людей).

В России, несмотря на отдельные яркие исследования, научное обеспечение концепции экологической безопасности страны не соответствует масштабам возникающих в ней проблем. Главный недостаток - недостаточная разработанность концепции экологического риска применительно к нашим, российским условиям.

Рассмотрим перечень острых экологических проблем России, требующих оценки со стороны концепции приемлемого риска, который включает:

- экологический риск промышленных аварии и катастроф;

- экологический риск, связанный с радиоактивным загрязнением среды (в том числе от радиоактивных отходов (РАО) и от АЭС);

- экологический риск, связанный с загрязнением питьевой воды;

• экологический риск, связанный с конверсией оборонных отраслей про-
  

мышленности и военной деятельности;

• экологический риск, связанный с образованием, транспортировкой и захоронением опасных промышленных отходов;
  

- экологический риск, связанный с принятием крупномасштабных проектов природопользования;

- экологический риск развития традиционной, атомной и других видов энергетики;

- экологический риск, связанный с загрязнением поверхностных и подземных водоемов;

- экологические риски в основных отраслях промышленности, на транспорте, в сельском и других отраслях народного хозяйства;

- снижение уровня экологической опасности в зонах экологического бедствия и неблагополучия.

Кроме этих, сравнительно часто обсуждаемых экологических опасностей, важно оценить и целый ряд других нетрадиционных рисков. Среди них:

- экологический риск истощения, расхищения растительных и животных природных ресурсов (рыбных, лесных, охотничьих);

- экологический риск, связанный с широкомасштабным освоением космоса;

- экологические риски, связанные с внешнеэкономической деятельностью;

- экологические риски приватизации и развитая негосударственных форм собственности;

- экологический риск, связанный с подтоплением территорий;

- экологический риск, связанный с утратой плодородия почв;

- экологический риск потери влажных местообитаний ( и в т.ч. болот);

- экологический риск, связанный с сокращением рекреакционной емкости территории;

- экологический риск, связанный с сокращением и исчезновением лечебно-курортных зон;

- экологический риск от сочетания действия порознь неопасных доз и концентраций различных загрязнителей (например, радиации и пестицидов);

- экологический риск сверхмалых доз загрязнителей.

Наконец, требует объективной оценки ряд глобальных экологических рисков, таких, как:

- экологический риск, связанный с глобальным изменением климата;

- экологический риск от истощения озонового слоя;

• экологический риск утери биоразнообразия.
  

Исходя из данного перечня с практической точки зрения решение проблем экологического риска для обеспечения национальной безопасности сводится к решению двух последовательных задач:

1. Сравнительной оценке всех значимых экологических рисков (как в целом для страны, так и для крупных экономико-географических регионов).

2. Определению механизмов управления каждым конкретным экологическим риском с целью его снижения до приемлемого уровня.