Л.Г.Шебшаевич (Россия, Восточная финансовая компания)

Длительный экономический кризис в России вынудил все хозяйствующие субъекты вести поиск своих путей адаптации к условиям переходной экономики. При этом большинство мелких и средних предприятий, находящихся в зоне банкротства, ориентируются на традиционные способы поведения, включающие жесткий контроль за ведением бухгалтерского учета, исключение рискованных проектов, сокращение текущих расходов и отказ от инвестиций, усиление позиций на рынках путем диверсификации и ценовой политики.

Многие крупные предприятия обрабатывающих отраслей, позиции которых в наибольшей степени пострадали от кризиса, помимо мер избираемых мелкими и средними предприятиями, в процессе адаптации используют также возможности продажи части собственности, залога или продажи акций предприятий. Если сам факт и процедура банкротства мелких и средних предприятий воспринимаются в переживающем кризис обществе как вполне обычное явление, то банкротство крупных предприятий и полная ликвидация многих тысяч рабочих мест вызывают крайне негативную реакцию прежде всего на региональном уровне.

В последнее время угроза банкротства стала нависать не только над средними и крупными предприятиями, но и над сверхкрупными компаниями, относящимися к категории естественных монополий (РАО "ГАЗПРОМ", РАО ЕЭС, МПС). В этих условиях компании-монополисты вынуждены отказаться от поддержки "стратегии развития" и полностью перейти к осуществлению "стратегии выживания". Это уже привело в РАО "ГАЗПРОМ", РАО ЕЭС и МПС к свертыванию большинства инвестиционных программ и резкому сокращению масштабов НИОКР.

Главным в стратегии выживания компаний-монополистов является сохранение технологической целостности компании, нарушение которой будет сопровождаться эффектом "отрицательной эмерджентности", когда потенциал суммы распавшихся частей будет существенно меньше исходного потенциала компании на кризисную ситуацию естественных монополий, помимо финансового кризиса, значительно влияет неопределенность государственной политики по отношению к естественным монополиям, давление иностранных инвесторов, заинтересованных в ослабленном российском рынке, интересы отечественных олигархов, стремящихся к установлению своей власти над монополиями, а также активные позиции псевдорыночников и их поддержка крайне правыми СМИ.

Доставшиеся России в наследство от бывшего СССР отечественные монополии составляют базовый инфраструктурный потенциал ее национальной экономики. В настоящее время железнодорожный транспорт и энергетика, а также их доля в налогооблагаемой базе, в большей степени интегрируют регионы, чем власть и политика. Поэтому попытки деления естественных монополий следует рассматривать как угрозу, прежде всего целостности и безопасности российского государств.

Вместо заказных регулярных политических "наездов" на естественные монополии, наносящих непоправимый вред национальным интересам России (достаточно вспомнить атаку на РАО "ГАЗПРОМ" Правительства С.В.Кириенко) целесообразно сосредоточить внимание на разработке стратегий и эффективных механизмов регулирования их деятельности. В промышленно развитых странах стратегии регулирования естественных монополий строго подчиняются национальным интересам, а долговременная ценовая политика на их продукцию и услуги является крайне важным стабилизирующим фактором.

Для обеспечения прозрачности товарно-финансовых потоков и принятия компаниями-монополистами антизатратной тактики поведения в докладе разработаны соответствующие процедуры и экономические механизмы.