|
|
|
|
|
|
|
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ МОЩНОСТЕЙ НА ЭТАПЕ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ Х.А.Тумгоев. В развитии отечественной экономики в последние три десятилетия нерациональный тип развития с эволюционной сменой технологий и периодической их модернизацией был определяющим. Введение новых технологий за счет интенсивной поддержки национальных разработок и освоению нововведений не было главной целью государственного механизма управления наукой и развитием. Смена технологии в гражданских отраслях осуществлялась преимущественно на основе закупки по импорту доступных и обычно морально устаревших технологий. Нерешенные проблемы технологического развития в бывшем СССР были обусловлены низким качеством и устаревшим перечнем создаваемых продуктов, использованием устаревших ресурсоемких экологически вредных технологий, несопряженных между собой и работающих с большими потерями. Комплексные технологии - это эффективная совокупность собственно технологии преобразования исходных ресурсов, материалов и энергии в конечный продукт, включая необходимые для такого преобразования оборудование, технику и машины, средства контроля и управления ими, а также коллективы людей, организацию их труда. Среди отечественных комплексных технологий новых поколений, сохраняющих свои преимущества и эффективность, относится способ непрерывной разливки стали, производство электроэнергии на атомных электростанциях, бездоменный способ производства стали и т.д. Комплексные технологии должны отвечать трем обязательным условиям: минимальные (в идеале нулевые) потери продукта на всех промежуточных этапах внутреннего технологического цикла; логическая согласованность собственно технологии с обеспечивающей ее реализацию техникой, организацией труда и управления; сопряженности со смежными по производственно-технологическому циклу технологиями, когда она оказывает минимальное (либо нулевое) отрицательное воздействие на потери у предшествующей и последующей технологиях. На этапе переходной экономики в РФ процессы формирования инновационных проектов должны учитывать требования к проектируемым комплексным технологиям, ориентированным на: интересы динамично и неустойчиво изменяющихся рынков; прогрессивное совершенствование технологической структуры экономики с учетом баланса стратегических интересов государства, крупных корпораций, предпринимателей и населения; цели и долгосрочные интересы хозяйствующих субъектов в устойчивом положении на рынках; достижение существенной научной и технической новизны решений, позволяющей ее защищать через механизм патентования; эффективное расходование средств на разработку и реализацию программ, включая согласование сроков создания новых продуктов с интересами и возможностями рынка; адаптивные изменения в организационной структуре научно-технического и производственного потенциала и др. Разработанная технология программно-целевого управления разработкой и созданием комплексных технологий адаптирована к условиям переходной экономики в РФ и апробировала на проектах реконструкции отечественных атомных электростанций. |
|
|