Б. Анжелкович, М. Станкович (Нишский государственный университет, Югославия)

Трансформация и глобализация мирового хозяйства сопровождается рядом общественных перемен и отношений. Конкуренция на мировом рынке качественно влияет на условия труда и быта.

Глобализация мирового хозяйства обладает многими положительными эффектами, но одновременно задает целый ряд общественных вопросов. Конкуренция на мировом рынке может повлиять на общественные решения, касающихся основ техники безопасности рабочих. Эффективная техника безопасности требует, чтобы традиционные подходы в этой области приспособились к современным условиям. Законодательство и стандартизация на уровне одной страны могут оказаться недостаточными и неэффективными на международном уровне. Природа и темп технологического трансферта и промышленного развития может привести к большей разновидности и осложнению проблем безопасности трудовой и окружающей среды, превышающих технологические, научные и инфраструктурные возможности развивающихся стран Перед специалистами стоит задание обеспечить такую глобализацию, чтобы она не сопровождалась увеличением риска в отношении рабочей зоны и окружающей среды.

Для достижения этой цели Международная организация труда комбинирует различные методы влияния:

внедрение международных стандартов, исследований, распространение информации, обучение на практике и техническое сотрудничество;

приспособления стандартов к всеобщему употреблению;

усовершенствование культуры безопасности в процессе обучения;

продвижения систематического непрерывного сотрудничества между рабочими и руководством в нахождении и применении самых эффективных решений;

интенсификация международного сотрудничества в области безопасности.

В процессе управления современными предприятиями предполагается, что трудовая и окружающая среды представляют собой единую часть системы управления. Следовательно, взаимосвязываются области безопасного производства и безопасности трудовой и окружающей среды.

В глобальном рыночном пространстве системой стандартов ISO 9000 и 14000, в качестве нормативных регламентов, встроены элементы управления в области безопасности трудовой и окружающей среды с целью сокращения отрицательного влияния на людей, материальные и природные богатства. Поэтому, принимая условия рыночной трансформации необходимо принять и деятельности, сопровождающие те перемены, а именно систему стандартов ISO 9000 и 14000. В противном случае окажемся изолированными и за пределами рынка глобальной рыночной экономики.

Первые стандарты ISO серии 9000 явились в конце 50-х годов. Тогда настали первые документы указывающие н необходимость управления качеством. Те первые документы под стандартомMIL-Q-9858 (vwdanw US Military Procurement). В конце 60-х годов NATO выпускает документы, касающиеся качества, известные как AQAP Series. Затем последовали наставления отдельных обществ и национальных учреждений по стандартизации, установить глобальные нормы, которые должны будут охватить подавляющее число требований в области качества. Так, в 1987 году образована ISO (The International Organization for Standardization). Мировая Федерация составлена из национальных представлений ISO-членов. Подготовка и периодическая ревизия международных стандартов серии ISO 9000 - в компетенции Технического комитета, касающегося качества и обеспечения качества.

Идея принять международные стандарты в области управления безопасностью окружающей среды, дана Деловым советом по поддержанию развития BCSD (Business Council for Sustainable Development), образованный по требованию секретаря Конференции Объединенных наций по безопасности окружающей среды и развитию UNCED (UN Conference on Environment and Development).

Первоначально BCSD считал, что подход, содержащийся в стандартах ISO 9000, может быть эффективно применен и в стандартах в области управления безопасностью окружающей среды. При этом BCSD оценил, что работа ISO/IEC в области качества воздуха, воды и грунта исключительно важна и удачна. Также отмечено, что эта организация обладает всеми предпосылками для достижения международного консенсуса. Поэтому BCSD дал предложение, чтобы ISO распространил свою деятельность в области управления безопасностью окружающей среды и подготовил стратегию осуществления желаемых целей путем добровольной международной системы стандартизации.

С разных сторон приходили инициативы по расширению деятельности ISO/IEC. Так, Коллегия советов по технологическим трендам и Группа долгосрочного планирования установили новый механизм глобального сотрудничества по вопросам стандартизации в разных этапах технологических нововведений.

В рамках ISO уже существовала Группа по экологическому направлению. Кроме того, многочисленные технические комитеты и подкомитеты уже занимались проблемами окружающей среды. Это были, прежде всего, ISO/TC 146 (Качество воздуха), ISO/TC 147 (Качество воды), ISO/TC 190 (Качество грунта), ISO/TC 43 (Акустика), ISO/TC 22 (Моторные транспортные средства) и другие.

В других странах членах ISO проходила работа по проблемам управления безопасностью окружающей среды. Она выполнялась на уровне исполнительных органов правительства, законодательных органов и уровне частного бизнеса.

Из вышеприведенного перечня деятельности комитетов и рабочих групп отдельных стран видно, что параллельно проходили и определенные работы по стандартизации и внедрению систем качества. Поэтому для сохранения определенного качества окружающей среды, для обеспечения здоровья людей, сохранения материальных и природных ценностей, необходимо высокое общественное сознание о неминуемости гармонизированного технологического развития на международном уровне. Одним из элементов управления системой по безопасности трудовой и окружающей среды и осуществления заданного уровня качества является и система стандартов ISO 9000 и 14000.